卢玉在宝坻县三天时间，接连杀知县和县丞祭旗。

虽然没有人头滚滚，但是这种震慑威力，可比宰一般的小卒子，威力大多了。

现如今，宝坻县县内所有的事务，都是由临时议会处理，同时，田亩改革事项，由商会同盟办理，议会进行监督。

而临时议会的人选，则是卢玉亲自选定的。

“余员外，卢某已经决定，由你来当这个临时议会的议长。其余议员人选，按照人口多寡，从个行业中挑选入会，给你十天时间，将议会框架组织起来，我要的是完全替代宝坻县原有县衙体系”

此刻，卢玉坐在花园的一个凉亭之中，对面是假山层叠，流水潺潺，加之花园之中各色翠植枝繁叶茂，鸟雀叽喳，班驳的阳光从枝叶上洒下，一片安逸祥和的景色。

“大议员，小人一辈子，做生意还可以说道说道，但是你说坐议会会长.这个，小人惶恐，实在是没有经验啊！”余永禄有些拘谨的坐在卢玉对面，言语之间全是试探。

原本端茶轻品，望着远处假山上嬉戏的两只狸猫出神的卢玉回过头，看向余永禄：“你的意思，不想做？”

“小人不敢！”余永禄低着头：“小人只是怕坏了大人的事情”

“嘿，你们这些商人，有利润的时候，趋之若鹜，送钱送礼送女人，上赶着要围上去找门路，唯恐自己少赚一分钱，而没有利益的事情，做事惯爱瞻前顾后，挑挑拣拣，唯唯诺诺，想推辞又不敢。”

没有经验？

那些个县官胥吏有什么经验和能力，盘剥小民，巴结上级，便能够安享数十年富贵！

你余永禄缺的是经验吗？

你是觉得没有油水可榨罢了。

整个宝坻县的商事经营是谁说了算？

商业同盟你为什么不拒绝？

被卢玉盯了一眼，余永禄抬手擦了擦额头上的汗水，犹豫了半晌才道：“大议员，小人不是觉得没有利益才不去做，实在是.”

“照实说，”作为宝坻县第一个明面上举族归附于议会的人物，卢玉愿意给其多一点耐心。

“大议员，这按照人口多寡从各行业中挑选人员？是不是，太过麻烦了？”思忖半晌，余永禄开口道：“小人觉得，只要将士绅和富商拉入议会，便足矣维持整个议会的正常运转，若是真的让农户和挑夫还有那些个村镇里正加入进来，这其中利益纠葛，便会被放大，届时矛盾重重，反而不利于团结。”

“放弃你们的原本的利益，将其中一部分分给农户和底层商贩，不行？”卢玉的声音听不出什么情绪，好似就是单纯在询问而已：“你觉得，此举会得罪那些个士绅富商？还是觉得，他们的利益比议会发展更重要？”

“小人不敢！”余永禄颤颤巍巍起身，恭敬道：“小人心中明白，也永远记得，议会永远是第一位的！”

“那你就给我记好了，没有人能越过议会办事，你一个宝坻县的商会会上，我让你做，你便是，我不让你做，今天便是祁家，便是你余府的明日，明白？”

“小的明白！！！”

扑通，余永禄再次跪倒在地：“小人铭记在心！”

“起来吧，不要动不动就跪拜，就算是齐国公当面，他也不喜欢人跪在地上说话，”卢玉皱眉看着余永禄：“把事情办好，最是要紧！”

嘿嘿，

余永禄笑着起身，满脸的恭敬。

————

经过此次议会改革，整个宝坻县共划分出来五百六十七顷田亩，核实土地所有者，并将土地按土质的好坏分为五等，作为征收田赋的依据。同时整个宝坻县内所有拥有自家田亩农户，以及原本依附在地主身上的佃农，或者落籍在此却无地贫户按照人丁划分田亩，由议会统筹给予三年的免征粮税，同时商会负责给予前期的耕作和种粒借贷支持——关于民间借贷，议会有明确的章程规定，作物三熟之内，不允许计提利息，三熟之后，以每年一厘为利息，三年之内还清。

除此之外，多余的田亩划分给议会名下，可以雇人耕作，每年按照田亩收成的五成收粮，所得钱粮五五分成。

除此之外，由议会牵头进行垦荒，兴修水利，费用由当地住户按贫富等级高下出资兴修水利，也可向州县政府贷款，利息仍然不可高于每年二厘。

而议会除了在农户田亩上给予百姓帮助之外，对于城内各行业，也有改革和优待。

一般的车行、脚行、肉肆行、宫粉行、成衣行、米行、首饰行、纸行、茶行、药肆行等等五花八门，详细划分了七十余行业，对于涉及民生要务的米行，药肆等行业，进行价格监管和补贴，以利百姓。

同时，宝坻县整编军户编制。

原本的，宝坻县军户是归顺天府管辖，如今大议会已经统筹整个北方诸省，除了三大军区之外，各自自编民团练兵，将军户纳入民团之中，废去原有军籍，改为民团籍，平时可随意做工，从商或者从事农耕生产，每年一个月的团练时间，统一由议会发放补贴。

而议会之下，商业同盟的作用便是统筹商行，使得宝坻县内各行各业有所牵制，且繁盛发展。避免相互竞争，官商勾结而使得一家独大，百家毙亡。

————

北京城，议会大殿。

原本的文渊阁和文华殿打通之后扩建成了现在的议会大殿，也更加宽敞了。

将卢玉从宝坻县传回的密信折起，放到手边的匣子里，王琦扭头望去，那是层峦殿宇，碧瓦金砖。

确切的说，卢玉做的很不错，短短一个月时间，通过打压和收买，将原本固若金汤的宝坻县一伙地头蛇势力彻底瓦解，权力顺利收归一会所有。

而代价？

不过是死了两个蛀虫罢了。

旧的势力瓦解，新势力登台，不是很正常的事情吗？

王琦不在乎死人，重要的是事情要办妥。

噔噔噔.

门外传来侍者的脚步声：“执政官大人，内宫大议员，有是求见！”

王体乾？

王琦点了点头：“让他进来。”

王体乾执掌内宫，算是整个议会中比较特殊的一位。

没有确切外部职权，财税，改革，立法，军事一应事务都与其无关，但是王体乾是唯一一个，能够随时面见王琦的。

毕竟，每日事务之繁杂，就算是叶向高，孙承宗两人，要见王琦也要提前提拜帖。

“王体乾拜见首席大人！”

刚一进门，王体乾便是躬身下拜。

“皇上有事？”王琦好整以暇。

“是天子陛下今早疯了。”恍惚之间，看着王体乾的表情，王琦觉得好似带着那么一抹笑意。

“终于疯了，”王琦点了点头，好似早就料到了。


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